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目前国内整体全面预算软件技术标准不统一,有些医院全面预算软件提供商还是采用传统财务核算模块功能延伸的方式,而非采用目前国际主流厂商所采用的多维数据仓库技术。
采用传统财务核算模块功能延伸的方式,无法完成预算编制、执行控制、分析功能的同步实现,医院各部门业务数据的关联性也就无法建立,全面预算管理本身所具备的决策分析功能大打折扣,也在一定程度上导致大家对全面预算管理的认识差生了偏差和误解。哪么如何解决全面预算管理的不足呢?
全面预算管理必须要设计更加科学完善的预算管理方案。全面预算管理方案是开展全面预算管理的先决条件。我国医院也需要结合自身预算管理工作实际,不断创新完善全面预算管理方案。
明确预算管理的目标,如收人目标、支出目标、盈利目标等。合理确定不同部门及其工作人员在预算管理中的地位及职责,细化确定预算管理项目。全面预算管理方案的设计中,也要积极吸收借鉴其他企事业单位预算管理的经验。尤其是西方发达国家医院全面预算管理中的一些成功做法可以给我国医院构建全面预算管理体系很多积极启示。当然,借鉴西方国家经验也需要立足我国医院预算管理实际。
制定科学完善的全面预算管理考评机制,是我国医院开展全面预算管理改革与实践的重要客观条件。具体做法如下:
一是要明确全面预算管理考评机制项目,要针对不同部门设计更加科学的考评内容;
二是要合理设计预算考评指标,尤其是要想一线工作人员预算执行进行考评倾斜;
三是要明确预算考评主体,要改变以往考评以医院管理部门为主的做法,逐步构建员工为主的现代医院全面预算管理考评主体体系;
四是全面预算管理中,要能够预判预算考评机制运行中存在的突发问题,提前设计考评风险预警机制等。
同时,医院全面预算考评机制也需要根据医院的发展变化而不断与时俱进地改革与完善。
信息化、数字化技术是打造现代全面预算管理体系的重要技术条件。医院在开展全面预算管理中,也需要重视信息化、数字化手段的应用。
医院应当逐步构建现代信息化、数字化预算管理平台,有效链接不同预算管理部门,实现预算管理数据更加快速地上传、备档、分析与共享。未来医院全面预算管理数字化平台甚至可以实现与其他医院、政府医疗管理部门网站等对接,实现更大范围内的全面预算管理, 进一步提高全面预算管理效率。
当然,要想开展信息化、数字化全面预算管理,我国医院必须要从硬件、软件、人才等各方面出发,逐步为信息化、数字化全面预算管理创造有利条件。除此之外,医院要想构建全面预算管理体系,还需要制定长期有效的预算管理推进改革机制,采取更加务实的工作态度有效推进全面预算管理改革的进程。
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