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农村卫生工作是我国卫生工作的重点,发展农村卫生事业,人才队伍建设是关键。乡镇卫生院作为农村卫生服务体系的中枢,对于提高医疗卫生服务水平,加快农村卫生事业的发展具有重要意义,其发展的好坏直接决定着农村卫生工作的整体水平。
基层人才队伍现状
基层医疗单位医务人员配备较少，一人身兼多职的现象屡见不鲜，医务工作者进修学习的时间不足，基层卫生单位医疗技术水平提高缓慢，收治病人质量不高，加上基层医疗单位做为差额拨款事业单位，待遇偏低，留住人才困难。
目前卫生人才队伍建设中存在的主要问题：基层医疗卫生队伍整体素质较低、结构不合理；基层医疗卫生机构条件艰苦、待遇差、事业发展空间小，卫生人才下不去；部分医学院校把培养高端人才、考研量作为其主要追求目标，忽视了基层需求；基层卫生机构信息闭锁，很多医学生甚至医学院校教师了解目前基层卫生事业发展状况的少，科学评估其发展前景的更少。
建立基层人才队伍的计策
现如今，基层医院面临的首要问题就是人才的流失，造成这样现象的原因之一就是管理在卫生事业发展中的作用认知不足。针对当前基层医疗卫生人才队伍建设中存在的困难和问题，就如何进一步加强基层医疗卫生人才队伍建设提几点建议。
1.基层医务人员待遇需要提高
加大对农村卫生事业的财政投入，制定各项优惠政策对自愿到乡镇卫生院就业的本科及以上学历和中级及以上职称的技术骨干。道恒认为从根本解决后顾之忧，使优秀医护人员自愿留在基层。
2.建立动态培养机制
卫生人才县乡村一体化管理，使人才管理转变为动态的培养，建立优秀乡镇医务人员的上升机制，消除医学生到基层工作后无法再向城市流动的担忧。从而吸引人才投身农村基层卫生事业。
3.增加医务人员编制
在欠发达的西部乡镇，编制对稳定医务人员队伍至关重要。建议按服务人口的科学比例安排医务人员编制，并降低准入门槛，取消招考比例的限制，以满足农村基层医疗卫生事业发展的需要。
4.通过培训扩大人才队伍
采取多种途径开展培训，培训内容要适应卫生院的要求。对无学历人员，鼓励其参加中专学历和执业助理医师资格考试，扩大乡镇医疗人员队伍。
建议以省为单位设立基层卫生技术人员专项培训经费，列入财政预算，建立完善基层卫生技术人员继续教育制度。鼓励在岗人员提升学历教育，适当降低成人高考分线数，采取比较灵活的学习方式，使这部分人员到有资质的医学院校接受教育。学习期间，给予一定学费补助。
道恒认为在知识经济时代，人力资源是第一资源，医疗卫生行业也是如此。因此要加强农村卫生人才队伍的建设,必须大力加强乡镇卫生院人才的建设、培养和管理。
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