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在当前医疗体制改革和DRG/DIP付费改革的背景下,公立医院面临着前所未有的经济运行压力。药品、耗材取消加成、检查检验结果互认等专项治理活动进一步规范了医院合理收费,但也使得医院持续良性运营面临挑战。为了应对这些变化,公立医院必须更加重视精细化运营管理,将其作为缓解经济运行压力、提升内部资源配置效率和运营管理效益的重要手段。本文将深入探讨医院精细化运营管理的重要性及其主要表现。
在推动公立医院高质量发展的过程中,精细化运营管理扮演着不可或缺的角色。通过强化对公立医院的领导责任、保障责任、管理责任和监督责任,围绕加强党的全面领导、构建新体系、引领新趋势等方面,全面推进政策措施落地见效。精细化运营管理不仅有助于健全运营管理体系、加强全面预算管理和完善内部控制制度,还能够促进绩效评价机制的建立和完善。这些措施共同作用,可以实现人力、资金、物资、信息和技术等资源的全方位优化组合,科学整合并高效利用医疗卫生资源,确保医院经济管理目标的落实,细化成本费用指标管理,量化成本费用标准,实现责、权、利相结合的考核,以达成医院运营管理的目标和任务。实施精细化管理,还可以提高医务人员节约意识,加大医院内部挖潜、开源节流、增收节支力度,降低医疗成本,提升经济效益和社会效益,增强医院的盈利能力和市场竞争力。
进入医改新时代,医院财务经济管理人员面临的业态对传统管理模式提出了严峻挑战。新时代赋能医院运营管理能力提升,促使医院更加关注运营管理,并将现代管理理念、方法和技术融入运营管理的各个领域和环节,从而提升精细化管理水平。坚持高质量发展和内涵建设,通过完善管理制度、再造业务流程、优化资源配置、强化分析评价等手段,将运营管理转化为价值创造,有效提升运营管理效益和投入产出效率。建立健全内部控制管理和风险监控制度措施,既符合业务管理规范化要求,又满足风险防控精准化需要。这对财务人员和科室主任提出了更高的要求,强调业财融合的重要性,即不懂业财融合的会计和不会算账的科主任无法胜任新的管理需求。
DRG/DIP支付方式改革促使医院运营管理机制发生六大根本变革:从粗放式向精细化管理转变,从数量型向质量型转变,从收入驱动向成本驱动转变,从次均费用控制向病种结构调整转变,从项目驱动向价值驱动转变,从项目激励向病种风险技术价值激励转变。这种支付方式是实现“医-保-患”三方共赢和推进分级诊疗促进服务模式转变的重要手段。按疾病诊断相关分组付费不再按项目逐项计费,而是打包付费。基于内部竞争控制原理,DRG/DIP导入市场竞争机制,给诊断组设定了封顶线,促使医院更加关注医疗服务技术价值、成本优化价值和患者满意度转型,提升精益运营管理水平,提高医院竞争力。随着药品和耗材零加成政策的实施,医院的收入来源减少至医务性收入和财政补助收入两个渠道。在这种情况下,医院必须加强运营管理,改革创新精细化管理,采用DRG/DIP诊断组管控不合理医疗费用,并逐步将DRG/DIP科室指标和三级公立医院绩效考核指标引入内部绩效评价,完善薪酬激励机制,发挥经济管理在业务发展中的杠杆作用。
价值医疗强调患者花费低、治疗效果好且满意度高,因此医疗服务能力成为医院管理的永久命题。随着药品、耗材、医技检查治理的深入,医院需向提升医疗服务价格腾空间,更加重视医疗服务能力提升,以此获取效益。同时,公立医院收支规模不断扩大,医教研等业务活动、预算资金、资产成本管理等经济活动以及人财物技术等资源配置活动愈加复杂,经济运行压力逐渐增大。在此背景下,医院亟须坚持公益性方向,加快补齐内部运营管理短板和弱项,向精细化管理要效益。精细化运营管理可以通过精打细算,加强内部控制,提高资金使用效率,使医院在保证服务质量的同时实现成本的有效控制。
医院精细化运营管理的重要性主要体现在上述四个方面:满足医院高质量发展的要求、提升医院精益管理能力、适应医保DRG/DIP支付方式改革的需求以及响应价值医疗的需求。精细化运营管理不仅是医院应对当前经济运行压力的有效手段,也是提升医院整体运营效率和质量的关键。通过明确目标定位、构建以业财融合为核心的管理体系、推动内部流程管理精细化、积极参与经济管理年活动以及推广先进改革经验,公立医院可以在复杂多变的环境中保持稳健发展,满足人民群众日益增长的医疗卫生需求。通过上述措施,公立医院不仅能够克服现有挑战,还能为自身高质量发展创造有利条件。
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