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随着政府对医疗改革的不断深入和新医院会计制度的实施,加强内部控制对于提升医院管理水平越来越重要,为了适应医院多元化、复杂化的发展模式,医院应该通过建立合理、有效、科学的内部控制管理体系,提高内部审计和监督水平,让医院提高竞争力,保持可持续发展。
提升公立医院内部控制是一件庞大而又复杂的事情,但是只要你梳理清楚思路,就可以掌控全局,所以梳理了以下四点大方向。
科学设置内控机构,合理配置专业人员
根据相关要求,结合医院的规模,业务类型,发展规划,制定医院的内部控制制度,规范内控机构的设立,内控岗位的设置,各内控业务基本流程,内控岗位职责、权限、人员配备、业务培训、道德提升、内部控制的执行和监督、内控工作检查、考核和奖惩等。依据内部控制制度,成立强有力的内控机构,培养和配备适当的专业人才,完成相关内控工作。
拓宽内部控制应用范围
在收入业务的控制方面,突出对医保政策的执行检查,收费标准的执行情况,对组织收入情况及流程岗位设置的合规性进行梳理,加强关键岗位及流程的业务控制,防止违法收费标准的现象发生,提升收入的实现程度,切实保障收入预算的顺利完成。
在财政性项目资金的使用控制方面,切实把握项目资金的使用要求,使用范围,报账程序,业务项目的过程控制,岗位职责,权限和相关要求,切实保障项目资金的正确使用,提高项目资金的使用效益,维护项目资金的安全完整。
在药品采购控制方面,梳理优化药品采购中的申请、审核、审批、采购、验收等相关流程,岗位设置,突出业务流程的审核管理,充分满足用药需求,引导合理有效用药,防止滥用药物,制止药品采购过程中的职权滥用,彻底铲除滋生药品采购过程中腐败现象。
在合同控制方面,合同归口管理,加强对业务活动的论证,可行性研究方面的研究、监管。为提升项目效益,防止无效合同,亏损合同的出现发挥积极的作用。在合同的签订、履行、变更、归档等方面加强控制和监督,充分提升资金使用效益。
在资产控制方面,加强对采购、验收、使用、维修、处置的过程控制和把关,加强对固定资产的可行性研究,以及对大批物资的采购审批、论证。切实将有限的资金使用在刀刃上,将资金优势转化为资产优势,提升资金的使用效益,满足临床服务的需求。
增强内部控制的监督执行力度
加强对重大事项的决策力度,决策时效性的监督检查备案,增强决策科学性、及时性、前瞻性。
强化责任意识,制定责任追究制度,加强事中监督,重视事后监督反馈,严肃责任追究,增强内部控制监督力度。杜绝医院内控管理的不作为、乱作为的现象发生,严惩违反廉政建设要求的行为和相关人员。
对医院管理中涉及的相关业务流程进行梳理再造,提升业务流程重点节点的监督力度,做到事前研判准确,事中监管及时到位,事后提升总结,生成有效的医院内控管理信息的内部控制格局,全面提升医院内部控制在现代医院管理中的重要作用。
内部控制关键节点融入信息系统标准
梳理内部控制流程,在组织收入,项目资金使用,药品采购,资产管理,合同管理等诸方面,将内部控制重要节点融入信息系统 ,二者进行深度融合,提升内部控制效率,加强内部控制的相关数据搜集﹑整理﹑分析﹑储存,提升内部控制信息质量,同时丰富和完善信息化建设的内容。
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